福建省生態(tài)環(huán)境廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村生活污水治理工作的通知!
近日,福建省生態(tài)環(huán)境廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳發(fā)布關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村生活污水治理工作的通知,《通知》中提到各地要優(yōu)先治理群眾房前屋后的黑臭水體,對(duì)水體周邊農(nóng)戶的生活污水和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)尾水進(jìn)行截污控源,統(tǒng)籌治理村莊黑臭水體和生活污水。計(jì)劃開展水沖式廁所改造的村莊,要與農(nóng)村污水治理一體化推進(jìn)、同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步投入運(yùn)營(yíng);建設(shè)相對(duì)集中式或集中式農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的村莊,要統(tǒng)籌考慮廁所糞污治理。鼓勵(lì)南平、三明、龍巖等山區(qū)以及沿海突出部缺水的村莊,在對(duì)糞污無(wú)害化處理的基礎(chǔ)上,與農(nóng)村庭院經(jīng)濟(jì)和當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)綠色發(fā)展相結(jié)合,加快推進(jìn)農(nóng)村生活污水就近就地資源化利用。
福建省生態(tài)環(huán)境廳福建省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村生活污水治理工作的通知
各設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,廈門市市政園林局,平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)自然資源與生態(tài)環(huán)境局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:
為全面貫徹落實(shí)黨的二十大和全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)關(guān)于推進(jìn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治、建設(shè)美麗中國(guó)的重要部署,根據(jù)生態(tài)環(huán)境部辦公廳和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理的指導(dǎo)意見》(環(huán)辦土壤〔2023〕24號(hào))等文件要求,結(jié)合《福建省進(jìn)一步做好農(nóng)村生活污水治理工作方案》(閩農(nóng)污提升辦〔2023〕3號(hào))實(shí)施情況,現(xiàn)就進(jìn)一步推動(dòng)提升我省農(nóng)村生活污水治理水平有關(guān)重點(diǎn)事項(xiàng)通知如下:
一、優(yōu)化調(diào)整縣域治理規(guī)劃。各地要結(jié)合當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)融合發(fā)展實(shí)際和人口增減情況,對(duì)超過(guò)規(guī)劃年限、工作時(shí)序與現(xiàn)階段工作不相符的上一輪縣域農(nóng)村生活污水治理規(guī)劃開展修訂,合理調(diào)整目標(biāo)任務(wù)和建設(shè)時(shí)序。要將農(nóng)村生活污水治理與土地綜合整治、供水、水系整治、農(nóng)房道路建設(shè)、農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游開發(fā)、畜禽養(yǎng)殖污染治理等有效銜接,并與鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)村黑臭水體治理、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等深度融合,重點(diǎn)治理人口集中、水環(huán)境問(wèn)題突出、斷面水質(zhì)壓力大、群眾反映強(qiáng)烈的中心村和平原村,分年度建立重點(diǎn)治理村莊清單(見附件1),并持續(xù)加以推進(jìn)。
二、有效銜接農(nóng)村黑臭水體治理和改水改廁。各地要優(yōu)先治理群眾房前屋后的黑臭水體,對(duì)水體周邊農(nóng)戶的生活污水和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)尾水進(jìn)行截污控源,統(tǒng)籌治理村莊黑臭水體和生活污水。計(jì)劃開展水沖式廁所改造的村莊,要與農(nóng)村污水治理一體化推進(jìn)、同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步投入運(yùn)營(yíng);建設(shè)相對(duì)集中式或集中式農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的村莊,要統(tǒng)籌考慮廁所糞污治理。鼓勵(lì)南平、三明、龍巖等山區(qū)以及沿海突出部缺水的村莊,在對(duì)糞污無(wú)害化處理的基礎(chǔ)上,與農(nóng)村庭院經(jīng)濟(jì)和當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)綠色發(fā)展相結(jié)合,加快推進(jìn)農(nóng)村生活污水就近就地資源化利用。
三、嚴(yán)把新建工程建設(shè)質(zhì)量驗(yàn)收關(guān)。各地要督促建設(shè)單位加強(qiáng)新建農(nóng)村生活污水治理相關(guān)工程設(shè)施的質(zhì)量管理,督促污水設(shè)施及配套管網(wǎng)的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位嚴(yán)格按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求,做好農(nóng)村生活污水治理相關(guān)工程設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理,污水處理技術(shù)路線應(yīng)因地制宜、經(jīng)濟(jì)適用,優(yōu)先采取資源化利用的治理模式。要進(jìn)行管材比選,鼓勵(lì)主干管和支管優(yōu)先使用高密度耐用型管材。應(yīng)委托第三方進(jìn)行工程監(jiān)理。工程結(jié)束后應(yīng)及時(shí)進(jìn)行工程竣工驗(yàn)收,并組織對(duì)設(shè)施負(fù)荷率、進(jìn)出水水質(zhì)等情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)評(píng)估,確保工程質(zhì)量可靠,設(shè)施能夠穩(wěn)定運(yùn)行。
四、強(qiáng)化既有設(shè)施的日常管理。各地要切實(shí)落實(shí)《福建省進(jìn)一步做好農(nóng)村生活污水治理工作方案》,加強(qiáng)既有設(shè)施的運(yùn)維管理,嚴(yán)格污水處理設(shè)施分級(jí)分類監(jiān)管要求,做好設(shè)施進(jìn)出水質(zhì)、水量、用電量等運(yùn)行數(shù)據(jù)的跟蹤監(jiān)測(cè)和記錄,縣級(jí)生態(tài)環(huán)境部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、運(yùn)維單位等要以設(shè)計(jì)日處理能力100噸及以上農(nóng)村生活污水處理設(shè)施為重點(diǎn),加強(qiáng)日常巡查和監(jiān)督性監(jiān)測(cè)(見附件2),確保設(shè)施正常運(yùn)行。
在動(dòng)態(tài)更新“正常運(yùn)行、需適當(dāng)修復(fù)提升、需全面改造改建”3類設(shè)施清單的基礎(chǔ)上,建立日處理能力20噸及以上不正常運(yùn)行集中式或相對(duì)集中式處理設(shè)施整改清單(見附件3),各地要具體問(wèn)題具體分析,結(jié)合考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展、人口、財(cái)力等因素,制訂分類整改計(jì)劃,能立即整改的,立行立改;一時(shí)無(wú)法整改完成的,應(yīng)制定可操作性強(qiáng)的整改方案,明確整改措施、時(shí)限和責(zé)任單位,原則上2年內(nèi)完成整改。
五、持續(xù)開展工作核查和成效評(píng)估。各地要按照《福建省農(nóng)村生活污水治理成效評(píng)估暫行辦法》《福建省農(nóng)村生活污水治理年度為民辦實(shí)事工作核查暫行辦法》(閩農(nóng)污提升辦〔2023〕6號(hào))等要求,持續(xù)組織開展實(shí)地走訪,重點(diǎn)從“投、建、管、運(yùn)”四個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)各地為民辦實(shí)事任務(wù)目標(biāo)完成、設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行管護(hù)情況和治理績(jī)效進(jìn)行常態(tài)化成效評(píng)估,對(duì)評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要建立臺(tái)賬,實(shí)行掛賬銷號(hào)。要建立健全運(yùn)行維護(hù)的考核監(jiān)管機(jī)制,對(duì)已完成成效評(píng)估的村莊開展常態(tài)化監(jiān)督檢查,強(qiáng)化運(yùn)維質(zhì)量管理。
六、加強(qiáng)進(jìn)展調(diào)度和信息報(bào)送。根據(jù)國(guó)家部署要求,各地要建立健全調(diào)度機(jī)制,于每季度最后一個(gè)月底前,將本季度生活污水治理情況(包括已完成生活污水治理的村莊清單、設(shè)計(jì)日處理能力100噸及以上農(nóng)村生活污水處理設(shè)施巡查和監(jiān)測(cè)情況、農(nóng)村生活污水處理設(shè)施整改清單)通過(guò)農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境監(jiān)管系統(tǒng)報(bào)送生態(tài)環(huán)境部。
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